Lo que debes saber sobre los fondos Next Generation EU

¿Qué es Next Generation EU?

El Fondo de Recuperación Next Generation EU consiste en permitir que la Unión Europea pueda solicitar una deuda extraordinaria de 750.000 millones de euros para lanzar políticas y medias que propicien la recuperación y transformación de una Unión Europea fuerte y viable para los años futuros. Esto representa el mayor impulso económico para la eurozona desde la liberación de los fondos estructurales aprobados para la propia creación de la Unión Europea. Sin duda, a priori, se están comprometiendo fondos para poder lanzar una respuesta contundente a los estragos causados por el COVID-19 en la economía.

¿Cómo se estructuran estos Fondos?

Los 750.000 millones del fondo Next Generation EU, se estructurarán en 390.000 millones de euros para subvenciones y 360.000 millones de euros para préstamos para el periodo de 2021 a 2027. El objetivo es conseguir una Europa más ecológica, más digital, más resiliente y mejor adaptada a los retos actuales y futuros. El desglose de estos fondos extraordinarios es el siguiente:

• Mecanismo Europeo de Recuperación y Resiliencia (MRR): Es el núcleo de Next Generation EU con una asignación de 672.500 millones de euros (360.000 millones de euros en subvenciones y 312.500 millones de euros en préstamos), para apoyar las reformas e inversiones emprendidas por los países de la UE, con el objetivo de mitigar el impacto económico y social de la pandemia del coronavirus

• Ayuda a la Recuperación para la Cohesión y los Territorios de Europa (REACT-UE): Se incluye una dotación de 47.500 millones de euros para dar continuidad y ampliar las medidas de respuesta y reparación de la crisis. Estos fondos se pondrán a disposición de:

1. Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).
2. Fondo Social Europeo (FSE).
3. Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas (FEAD).

• También se realizarán aportaciones a fondos de otros programas como:

1. Horizonte 2020, con una aportación de 5.000 millones de euros.
2. InvestEU, con una aportación de 5.600 millones de euros.
3. Desarrollo Rural con 7.500 millones de euros.
4. Fondos de Transición Justa (FTJ) con una aportación de 10.000 millones de euros.
5. RescEU, con 1.900 millones de euros.

¿Qué cantidad corresponde a España y cómo tiene previsto gestionarla? 

La asignación propuesta desde Europa para España se cifra en 140.000 millones de euros, donde 80.000 millones de euros se desembolsarán en forma de subvención y otros 60.000 millones en préstamos. Se prevé que el 70% de los fondos en forma de subvención se dispongan en el periodo 2021 a 2023 y la parte de préstamos y el 30% restante de la partida de subvenciones se reciban a partir del 2023 hasta finales de 2026.

Los fondos que recibirá España tendrán su origen en los dos principales instrumentes de Fondo Next Generation EU, como son:

• Mecanismo para la Recuperación y la Resiliencia, o en sus siglas MRR, de donde recibirá 59.000 millones de euros para apoyar reformas e inversiones necesarias para una recuperación duradera, mejorar la resiliencia económica y social y apoyar la transición verde y digital.

• Instrumento REACT-EU de donde se recibirá un total de 12.000 millones de euros enfocados a hacer frente a la pandemia en el ámbito sanitario, educativo y la transición hacia una economía más verde y digital. Esta partida se gestionará en colaboración con las Comunidades Autónomas.

La propuesta que lanza España para la gestión de estos fondos se ha plasmado en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia donde se traza la hoja de ruta para la modernización de la economía española, la recuperación del crecimiento económico y la creación de empleo, para la reconstrucción económica sólida, inclusiva y resiliente tras la crisis de la COVID-19, y para responder a los reos de la próxima década.

Dicho Plan se ha estructurado en torno a cuatro ejes transversales que vertebrarán la transformación de la economía.

1. Una España Verde. Reforzando la inversión pública y privada para reorientar el modelo productivo, impulsando la descarbonización, la eficiencia energética, el despliegue de las energías renovables, la electrificación de la economía, el desarrollo del almacenamiento de energía, la economía circular, las soluciones basadas en la naturaleza y la mejora de la resiliencia de todos los sectores económicos.
2. Una España Digital. La ciberseguridad, la economía del dato, la inteligencia artificial y otras tecnologías digitales habilitadoras y la conectividad total son vectores estratégicos para impulsar la segunda oleada de digitalización en España.
3. Una España sin brechas de género. La igualdad de género supone un factor fundamental de crecimiento, no sólo como un elemento de justicia y equilibrio social sino como un factor de productividad y PIB potencial.
4. Una España cohesionada e inclusiva. No es posible lograr un crecimiento económico sólido y sostenible sin cohesión social. Reducir las desigualdades y lograr un crecimiento justo e inclusivo es fundamental no únicamente por una cuestión ética o de justicia social, sino también de eficiencia económica.

De forma más directa, se han definido diez políticas palanca urgentes para gestionar la salida de la crisis teniendo en cuenta los cuatro ejes transversales definidos en dicho Plan. En la siguiente figura se muestran estás políticas junto con el porcentaje de fondos asignados.

Eficiencia Energética y Digitalización: nuevas estrategias de negocio

Resulta evidente que a nivel mundial y, en particular, como país nos enfrentamos a una etapa cargada de incertidumbre que, sin duda, requiere de acciones y actuaciones contundentes. En primer lugar, para la salida y superación de la crisis económica y, en segundo lugar y con una mirada más a largo plazo, para asentar las bases y los pilares a partir de los cuales cimentar el desarrollo y crecimiento futuro.

Europa y sus países miembros están dando los pasos para poder gestionar y lanzar medidas concretas enfocadas a la transformación de la economía para acortar los tiempos de salida de la crisis. España, en particular, tiene por delante grandes retos a nivel de gobierno y gestión de la propia asignación y repartos de fondos, así como en garantizar que éstos lleguen a tiempo y puedan alcanzar a la gran totalidad del tejido empresarial, para afrontar una recuperación cohesionada y sin dejar a ningún sector de actividad olvidado en esta transición.

A nivel del tejido empresarial es crucial cuestionarse y analizar las estrategias de desarrollo de negocio en el corto y medio plazo, teniendo en cuenta las palancas o tendencias que se van a ver impulsadas por este nuevo paquete extraordinario de estímulos y, así, alinear sus prioridades con las propuestas y los programas de financiación que van a venir.

Estamos ante una oportunidad histórica de liberación de fondos que deberán acelerar las inversiones empresariales apostando fuerte por la Eficiencia Energética y por la Digitalización. Antes esta situación, es crucial la anticipación y la planificación para poder situarse en una buena posición de partida, para cuando empiecen a fluir los fondos hacia convocatorias de financiación concretas.

Se prevén nuevas oportunidades de financiación para las empresas. Estos fondos alcanzarán a la totalidad del tejido empresarial, independientemente del tamaño de empresa, sector de actividad o localización. La canalización y acceso a estos fondos se articulará bajo convocatorias de programas de financiación específicos dentro de las diez políticas que ha definido España en su propuesta de Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Sin duda el año 2020, pasará a la historia como el año en que se tuvo que combatir una pandemia de origen vírico a nivel mundial. Como toda situación de crisis, se desconocía la magnitud y profundidad de su impacto. Con las primeras vacunas ya lanzadas y habiendo iniciado el proceso de vacunación de la población mundial, se pude afirmar que la huella y el impacto de la crisis del COVID-19 es una realidad y que se ha de actuar para que no se siga prolongando.

A nivel social y económico se plantean desafíos de proporciones históricas para la sociedad en su conjunto en materia de salud, social y económica. La magnitud de tal desafío ha exigido y provocado una respuesta coordinada a nivel europeo. Esta respuesta por parte de Europa ha llegado bajo el instrumento Next Generation EU, un fondo que plantea medidas de emergencia con el objetivo de proteger en primera instancia la salud de la ciudadanía, evitar el colapso económico y asentar las líneas directrices para afrontar la convergencia, la resiliencia y la transformación de la Unión Europea para hacer frente a las consecuencias sociales y económicas que ha dejado la pandemia del COVID-19.