El Libro Blanco para la reforma del sistema tributario.

Una apuesta por el desarrollo de la I+D+i en España.

Apostemos juntos por tu proyecto y dibujaremos una estrategia para diseñar tu evolución.

Libro Blanco de la Reforma Tributaria: Esperanza y estrategia en España

Un Comité de personas expertas ha creado el Libro Blanco sobre la Reforma Tributaria. El 04 de marzo se ha hecho público el resultado elaborado con la finalidad de dotar al sistema tributario de una mayor eficiencia y finalmente, modernizarlo. El Libro Blanco de Reforma Tributaria en España, es un conjunto de recomendaciones y propuestas de mejora basado en un diagnóstico de la situación actual desde una perspectiva de su eficiencia económica y la equidad interpersonal, territorial y de género.

El Libro Blanco se estructura con ánimos absolutos de encarar y velar por los nuevos retos supuestos por el contexto actual y transformarlos a través de la investigación para el desarrollo de la innovación. Dicha propuesta de reforma tributaria, ha sido creada por el Comité de Personas Expertas para la Reforma del Sistema Tributario, un grupo constituido en abril de 2021 formado por catedráticos de Economía y Derecho Financiero y Tributario, quienes lo han estructurado en cinco capítulos.

La intención explícita del Libro Blanco, además de recopilar todas las sugerencias y oportunidades de mejora para la futura reforma fiscal, es que “sirva de fundamento de una reforma del sistema tributario para garantizar su sostenibilidad (medioambiental y financiera), reducir el déficit estructural y financiar el Estado de bienestar”.

Modernización del sistema tributario español

7Experts, apuesta por la innovación y por la transformación transcendental de los proyectos innovadores. El conocimiento del sistema tributario español es fundamental para poder dibujar una estrategia que permita diseñar tu propia evolución. Por este motivo, estamos pendientes de la modernización del sistema tributario español. Si estás aquí, tú también. Te facilitamos la información referente a la propuesta de reforma fiscal que apuesta por el desarrollo de la I+D+i en España.

◼️ En qué consiste el libro Blanco de la reforma Fiscal

Se trata de un documento elaborado por un Comité de Expertos Fiscales que han trabajado en los últimos 10 meses para transformar la política fiscal del país con el objetivo principal de modernizar el sistema tributario español.

Este documento se ha estructurado en diferentes bloques. El primero de estos bloques es un diagnóstico del sistema tributario actual donde se pone en énfasis los motivos por los cuales se debe hacer una actualización del sistema actual teniendo en cuenta el contexto que vivimos.

Una vez realizado el diagnóstico analiza en diferentes bloques diferentes tópicos relacionados con la tributación del país, donde destacamos el cuarto bloque: Economía digitalizada y actividades emergentes: nivelación de la tributación y fomento de la innovación.

En este bloque podemos encontrar medidas que afectan directamente al sistema fiscal en materia de inversiones de empresas privadas en proyectos de I+D+i y que desde la perspectiva de 7Experts, si finalmente se aprueba en consejo de ministros, será una apuesta clara del Estado para que las empresas españolas hagan inversiones en I+D+i como palanca de competitividad de sus negocios.

◼️ Propuesta incluidas en el documento

El listado de las medidas referidas a la innovación es amplio y son una clara mejora respecto a las medidas actuales. En 7Experts, aplaudimos dichas mejoras fiscales porque entendemos que ayudan a las empresas a ser más competitivas.

El cómo pueden impactar en la toma de decisiones de las empresas que invierten en I+D+i está por ver, pero tenemos claro que fomentará las inversiones de las empresas y que por tanto será una ayuda para llegar a los niveles de inversión del resto de países de la Unión Europea.

El resumen de las medidas de carácter general son las siguientes:

Exclusión de las deducciones por I+D e IT del cómputo de la base imponible positiva previa sobre la que se establece la tributación efectiva mínima del 15% a las entidades con CNN superior a los 20 millones de euros en el IS español. 

Compatibilidad para todas las entidades de los incentivos fiscales a la I+D+i y las bonificaciones a la Seguridad Social del personal investigador. 

Refuerzo de la seguridad jurídica y simplificación del proceso de acreditación del gasto en I+D+i fiscalmente deducible.

Impulsar la dimensión consultiva y de evaluación vinculante por parte de un ente o entes de la Administración Pública que tengan la capacidad científico-técnica para realizar esa función con la dotación de medios necesaria y con la adopción de criterios de selección y evaluación competitivos.

Creación de un procedimiento simplificado de acreditación para proyectos de menor dimensión y menor complejidad técnica, cuya cuantía no supere un rango a determinar entre los 100.000 y los 250.000 euros.

Determinación de la base de las deducciones por I+D e IT:

• I+D: incrementar al 25% el porcentaje de deducción por el gasto en el personal investigador cualificado adscrito en exclusiva a estas actividades, y al 10% el porcentaje a aplicar en las inversiones en inmovilizado material e intangibles que se encuentren afectas a las actividades de I+D, excluyendo terrenos y edificios.
• I+D: incluir como gastos fiscalmente deducibles los proyectos de software vinculados al Big Data, la Inteligencia Artificial o la Industria 4.0.
• I+D e IT: valorar la posibilidad de incluir como componentes en la base de la deducción gastos e inversiones vinculados a las áreas prioritarias financiadas por el Programa Next Generation EU: digitalización, medio ambiente y salud.

Límites de aplicación de las deducciones de I+D+i:

• Establecer que el límite general de cada una de las deducciones, I+D e IT, por separado será del 25% de la cuota íntegra minorada.
• La actual elevación de este límite de aplicación al 50% de la cuota íntegra minorada para las empresas innovadoras se establecería, por coherencia, de manera separada para cada deducción.
• Incrementar los requerimientos de información (declaración informativa) de las entidades innovadoras relativos a la composición del gasto en I+D+i, tanto los gastos fiscalmente deducibles como el resto de gastos para todas las entidades innovadoras, con el objetivo de mejorar el diseño de la política de innovación y evaluar la efectividad de los beneficios fiscales.

Respecto a medidas de carácter específico:

• Ámbito de aplicación: entidades con gasto reconocido como fiscalmente deducible en IT hasta 1 millón de euros, y en I+D de hasta 5 millones de euros:
  
• Eliminación del límite de aplicación de las respectivas deducciones sobre la cuota íntegra minorada y, en caso de insuficiencia de cuota, aplicación de la monetización en el ejercicio de la liquidación, sin descuento alguno de las cantidades devengadas y sin requisito adicional para su aplicación.

◼️ El primer paso para el cambio y la modernización

El primer paso se dio ayer, la ministra de Hacienda y Función Pública, María Jesús Montero, recibió al Comité de Expertos que ha realizado el informe y se ha hecho la publicación del mismo.

A partir de ahora se inicia el proceso de aprobación de dicho documento que debería culminarse en consejo de Ministros pudiendo entender que habrá medidas que puedan sufrir modificaciones.



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